前AIT主席分析台灣大選:無論哪個政黨獲勝都將面臨執政挑戰
布魯金斯學會東亞政策研究中心學者、前美國在台協會主席卜睿哲18日專文評論2024台灣總統大選,從立法機關是否由執政黨獲得多數席次、選民關切重點的兩岸關係、本次大選對美中台三方影響等面向進行分析,指出無論哪個候選人和政黨獲勝,都將面臨執政挑戰。
卜睿哲(Richard C. Bush)18日投書布魯金斯學會(Brookings)專文分析台灣總統大選,提到這場選戰有一關鍵因素,即候選者必須號召選民投票,或確保政黨的死忠支持者真的會出門投票。卜睿哲認為,民進黨在這方面作為較其他政黨突出,擅長透過媒體動員。國民黨將較為依賴其組織性的網絡,而缺乏強大政黨後援的民眾黨候選人柯文哲,將傾向憑個人魅力讓選民動起來。
在選民關心的事項中,兩岸政策一直是台灣總統大選的重要議題,每個政黨都試圖向選民保證其對中政策正確。與此同時,主要是年輕選民亦關注就業、結婚和擁有家庭等民生問題,還有人口高齡化的應對、能源、徵兵的爭論。換言之,對中政策和國內民眾關注的問題總是密不可分。
卜睿哲提到另一個重點,過去將近8年時間裡,執政的民進黨在立法院也掌握多數,普遍共識是,這次不會有政黨同時拿下總統寶座並主導立法院,亦即執政起來可能會比過去更加困難。
卜睿哲同時分析這場大選對美國、台灣和中國關係的影響。他提到,有人警告一旦民進黨總統候選人賴清德勝選,他必然會走向法理上的台灣獨立,屆時將引發牽涉美國在內的台海戰爭。不過卜睿哲指出,這樣的觀點是錯誤的,並列舉原因。
他指出,第一,賴清德對中國的立場已轉向蔡英文總統所遵循的謹慎路線。他稱自己是保護台海現狀的候選人,贊同蔡英文不屈服於中共施壓,也不因台灣獲得美國支持而挑釁中國的立場。
其次,儘管中國會用軍事行動回應台灣宣布獨立一事,但北京當局也清楚此舉風險甚大,部分原因是中共解放軍尚未準備好打如此複雜的戰爭。
第三,中國可以選擇維持對蔡政府的現有策略,即採取一系列脅迫行動,包括軍事力量的展現,以及各種非軍事施壓及恐嚇手段,這樣的做法風險較低。此舉針對的是台灣人民的信心,且跡象顯示這招正逐漸奏效。
再者,若是國民黨候選人侯友宜當選,中國的脅迫手段雖然會放軟,但兩岸能在多大程度上回到前總統馬英九所追求與中國交涉政策的時代,目前不得而知,畢竟世局變遷自2008年以來變化甚大,其中一點,便是國民黨現在對中國的戒慎程度比馬英九當政時期更高,部分原因是中共在香港等地的行徑,還有台灣輿論的轉變。