2024年起放流魚苗須獲「教育認證」　違者將開罰

農業部漁業署20日召開「種苗放流效益評估」成果發表會，經海洋大學基因標識追蹤，證實黃錫鯛捕撈來自放流4成、嘉鱲達5成。漁業署也增訂放流須獲教育訓練認證規定，明年起未獲認證自行放流將開罰，並攜手民間共同響應「適時適地適物種」放流。

漁業署表示，放流水產動物是復育沿近海漁業資源常用方法，而放流所帶來的生物、資源、經濟效益評估逐漸受到重視，隨科技及檢驗方式進步，基因分子標識突破傳統標識放流評估方式，可鑑別野外捕撈魚種基因與放流魚種之親屬關係。

所謂的水產動物放流，主要是於海洋、潮間帶及潟湖，投放經人工繁殖或飼養的水產動物親體、種苗活體，增裕沿近海漁業資源的方式。

漁業署委託國立臺灣海洋大學以獲得國家農業科學獎的「基因標識技術」，執行種苗放流效益評估，證實了部分野外捕撈漁獲至少有40%來自於放流種苗，顯示海域放流對增裕漁業資源具有正面助益。

漁業署說明，海洋大學團隊以基因標識方式，逐年採集放流種苗樣本建置「放流種苗基因庫」，比對野外捕撈族群基因與放流物種間親屬關係，以推估採捕個體是否源自放流種苗；團隊成功鑑別野外捕撈的黃錫鯛有40%源於放流種苗，嘉鱲更有50%源於放流種苗。

海大漁業資源復育團隊徐德華老師表示，透過基因標識的方法可有效鑑別放流物種，避免放流外來種，同時能檢測放流魚苗的遺傳多樣性，確保放流種苗不會造成野外族群的基因窄化。

黃錫鯛主要棲息於沿岸岩礁區或礁砂交錯處，具有群居性，以無脊椎動物為食，特別是軟體動物。此為新北市海洋資源復育園區繁殖培育的黃錫鯛寶寶，每年會進行放流。圖／新北市政府

漁業署署長張致盛指出，自100年公布「水產動物增殖放流限制及應遵行事項」，攜手台灣海洋保育與漁業永續基金會，跟民間放流魚苗的宗教團體達成有效溝通，秉持「適時適地適物種放流」的原則於全臺灣辦理放流，法規施行期間不時接獲漁民表示放流魚苗後，資源有提升的正向回饋。

漁業署表示，農業部111年修正「水產動物海域放流限制及應遵行事項」，自113年起，海域放流權責人員須取得教育訓練認證，包括海洋生態、放流法規、放流技能等課程。若查獲現場沒有取得教育訓練認證的海域放流權責人員在場，主管機關須制止，若執意放流，將依「漁業法」處新台幣3萬元以上、15萬元以下罰鍰。

漁業署也於2023年建置水產動物海域放流電子化申請平臺，除簡化申請流程，亦有助掌握全國放流情形。

漁業署最後表示，為持續推廣海洋生態保育及正確海域放流，漁業署未來將持續辦理教育訓練課程，讓放流權責人員瞭解正確的海洋生態環境保育觀念，並讓放流權責人員熟悉放流作業注意事項，透過知識傳遞倡導正確海域放流，期透過產官學民共同合作，豐富海洋漁業資源，讓漁業永續經營。