不在籍投票／國民黨想吃台商票　民眾黨想吃年輕票

民眾黨立委黃國昌等人24日在立法院召開記者會，強調不在籍投票將列為民眾黨這次會期優先、重點法案，黃國昌提出的六個不在籍投票，最主要的有三項：一、通訊投票；二、移轉投票；網路投票。國民黨同時對不在籍投票提出看法，認為立法勢在必行。

民眾黨將這次總統大選落敗，歸究於「年輕人投票率太低」「我的支持者都還在工作，沒法投票。」強烈要求選務改革，下次選舉應進行不在籍投票。

對於不在籍投票，國內主要政黨有不同的意見：

國民黨：保障200萬公民權利　提案設立「不在籍投票法」

民眾黨、國民黨在2024總統大選後積極推動不在籍投票法，國民黨24日召開記者會表示，根據主計總處統計有200萬人在異地工作、求學，為提高投票率、避免政府行政怠惰，「不在籍投票」立法勢在必行。

早在2005年，時任國民黨立委丁守中就曾提出「不在籍投票法草案」，但當時的民進黨團用「中國政府會以威逼利誘方式介入通訊投票」，認為此舉是在亂扣紅帽子。

立委王鴻薇、陳玉珍、賴士葆、廖偉翔召開記者會指出，因為不在籍投票立法沒有完成、行政機關怠惰傷害眾多國人投票權，使人民行使憲法選舉權徒增成本，或是因此降低投票誘因放棄選舉權，都是國家政府失職，國民黨團決定正式提案，針對不在籍投票立法。

賴士葆說，3年前行政院通過中央選舉委員會擬具的「公民投票不在籍投票法」草案，當時內政部、時任行政院長的蘇貞昌也都贊同這樣的政策，表示我國選舉事務技術已發展成熟，全面不在籍投票，根本就是政府要不要做而已，朝野都應該放下政治考量，保障憲法賦予人民的權力，完善民主制度運行。

陳玉珍直言，2024總統選舉投票就有發生松山機場臨時取消軍機無法讓民眾返回金門投票。金門投票率只有36%，是本島平均約一半，因爲政府沒有配套，沒有積極保障離島人的權力。

新科立委廖偉翔認為，不在籍投票已是世界趨勢，包括澳洲、丹麥、加拿大、芬蘭、德國、以色列、義大利、日本、荷蘭、紐西蘭、挪威、瑞典、瑞士、英國、美國、韓國等。我國到現在才要採行不在籍投票已落後其他先進國家已久，票票等值不能只是口號。

民進黨：資安問題無法克服　傾向維持目前投票方法

民進黨團傾向維持目前的投票方式，且在網路投票、通訊投票上有太多資安問題，技術上較為困難。

民進黨團副書記長洪申翰、民進黨立委王定宇皆表示，不在籍投票存在「信任」問題，不在籍投票的推動，首先必須建立在人民信任上；被信任後，才有所謂的公平。

王定宇指出，目前開票簡單、透明、可信才是國際趨勢。歐洲及日本過去推行電子投票，面臨到資安與信任問題後，都逐步改回來。

立法院黨團總召柯健銘則指出，不在籍投票問題很大，台商若在中國投票，可能有被中方干預、控制的可能；而不在籍投票較為可能方向是「移轉投票」，通訊投票的困難度高。

民進黨立委王美惠建議，先從公投試辦移轉投票，而不是通訊投票。若能完善台灣選舉制度，立院都可以討論，大家有共識後再實施，才能減少不信任的問題。

民眾黨：「不在籍投票」列優先法案　民眾不需被迫犧牲重要權利

黃國昌表示，許多國家已實施電子投票，台灣卻還沒有。目前行政院提出的《公民投票不在籍投票法》草案只針對公投法，且只限定開放其中「移轉投票」的部分。

黃國昌呼籲，藍綠應立即著手推動選務改革、改善選制，杜絕日後投開票流程可能的瑕疵，並在確保資安的情況下，加速推動不在籍投票，短期內加速公投的通訊投票、移轉投票、特別投票所投票的立法。

黃國昌表示，之後應加速國境內的總統副總統選舉通訊投票、移轉投票及特別投票所投票的立法；長期計畫則是在解決資安疑慮後，開放所有選舉的網路投票，讓更多民眾權益受到保障、台灣民主越來越進步。

台灣基進：國、眾兩黨真實意圖是住在中國的台灣人「通訊投票」

台灣基進反對任何形式的「通訊投票、代理投票、提前投票」。

台灣基進認為，不在籍投票應該定位為「救濟特殊狀況」的特例，而非普遍化的制度。

台灣基進黨主席王興煥表示，公民的投票權需要被保障，但不在籍投票並不非台灣民主深化的當務之急，應緊覺現階段國、眾兩黨推動不在籍投票的真實意圖是「通訊投票」，其對象以居住在中國的台灣人為大宗。

王興煥強調，台灣基進並非歧視旅中台人的公民權，但基進黨「不信賴來自中國境內的通訊」，甚至「不敢相信任何摻有中國因素的資訊安全」。同時，也不願見旅中台人因此而被中國控制投票行為，或因此遭受迫害。

王興煥指出，現行選制仍有可調整的部分，例如因應不同職業工時而延長投票時間，以提高投票率等。 但在涉及中國因素的資安疑慮尚未徹底解決之前，台灣基進堅決反對通訊投票，以民主的名義顛覆民主。

台灣基進表示，不在籍投票應僅限於「全國性選舉」，且投票行為必須在境內進行。另外，境內的「移轉投票」應限制為本人申請、本人親自投票。

不在籍投票的利弊得失

依照個國家施行的不在籍投票，投票方式包括通訊投票、移轉投票、 特別投票所投票及事先投票，在講究平等權利行使，不在籍投票的有利與弊有哪些？

台灣不在籍投票隱憂　矢板明夫：面對國家安全危機應慎重考量

早在2021年，日本資深媒體人矢板明夫就曾在臉書粉專表示，「2020年美國的總統大選，我們看到郵寄投票帶來的種種混亂。台灣也是一個族群撕裂的社會，藍綠雙方陣營互有強烈的不信任感，選舉投票方法放寬造成的混亂，很可能會比美國嚴重很多。不在籍投票或許是世界的潮流。但是在今天的台灣，在國家安全危機沒有解除之前，可能慎重一些比較穩妥」。

矢板明夫說，日本政府推動不在籍投票，是因為想提高投票率，這些年，日本國內各種選舉的投票率一直在下降，有的地方選舉甚至不到30%，投票率太低，會影響政府和議會的權威性和公信力。

選舉方法一旦放寬之後，日後只會越來越寬，是幾乎不可逆的。舉個例子，多年前日本為了提高投票率，把投票時間延長到了晚上八點。結果，投票率沒怎麼回升，反而造成了選務人員的嚴重負擔，但是因為可能影響到一些上班族的投票方便性，想再改回去就很困難了。