觀察／邱國正遲未啟動交接作業　賴清德國防部長沒官宣原因是……

賴政府新內閣人事到第五波，但最攸關台灣安全的國防部長人事仍未正式宣布，而國防部長邱國正迄今還沒有受令啟動交接作業，除了台美軍方三邊角力外，多位國安相關人士認為，氣氛真的十分詭異。

有關副總統賴清德的新任國防部長，最早媒體傳出是由國安會秘書長顧立雄傳任，但傳出美方對此有意見，三軍也結集各擁其主。

據了解，部長人事已經敲定，近日即將正式宣布。

往年新政府上任後，通常第一個敲定和宣布的，就是國安和國防相關人事佈局，以總統蔡英文為例，在首任第一位國防部長馮世寬，是在3月中過後就宣布，反觀現在已經進入4月底，只有媒體先前「曝光」，極不尋常。

綜合各方意見有四個不尋常的跡象，值得推敲，一說認為國防部長人事還沒有最後拍板。

第一個觀察點，是在媒體紛紛曝光新任部長是由顧立雄轉任後，如果真的已經敲定，親近決策高層人士反問，那不是早就應該順勢公佈了？

第二個觀察點，就是國防部迄今尚未啟動交接作業，未來要交給誰，軍方高層仍是一頭霧水。

由於國防事務是國家全安基石，從軍事戰略、敵情掌握、軍投建案、高階將領接班佈局等，乃至與美日等友軍對事務，經緯萬端。

相關人士表示，這絕非文人部長在短時間就能進入狀況和掌握，由此來看，到現在都還沒有「官宣」人事和交接，在接下來時間緊迫，須立刻上手的情況下，由嫺熟軍中事務的退役上將接任的可能性不能排除。

第三個觀察點，是台灣釋出此一風向後，傳出美方私下對我方表達意見，認為兩岸風險不斷升温，對於緊急狀況處置，與軍隊風險控管，可能還是由退役高階將領出任較為適宜，台美雙方仍在最後協調中。

第四個觀察點，就是國安會諮委、潛艦小組召集人黃曙光日前在看守內閣期間，釋出「身心俱疲」提前請辭的意向。

專家就表示，黃曙光貫徹層峰和國安高層意志，大力推動潛艦國造，與顧立雄溝通協調並無困難，顧如接任部長，黃沒有請辭的必要性。

他分析，除非新任部長還有變數，而且可能是由與黃曙光「極不對盤」的人士接任，甚至可能是海軍高階退將，如此一來，黃提前表態請辭，就能說得通。

最後一個變數，就是遲遲未啟動交接作業，是否由邱國正續任？專家評估，這項變數的可能性可說是「微乎其微」。

人事案即將掀牌，定案人選也將左右未來建軍方向，乃至於台海安全局勢。