核安會、國原院明掛牌　立委憂法人淪「肥貓養老院」

原能會將在明(27)日被降編掛牌，由行政院二級單位降級為「三級獨立單位」的核安會，由成功大學土木系教授陳東陽接任主委，核能研究所也一併改制為行政法人「國家原子能科技研究院」(簡稱：國原院)，董事長規畫由原能會核能管制處長張欣接任。

行政院長陳建仁日出席「核能安全委員會布達暨揭牌典禮」，不過，先前傳出多位逾65歲、屆齡待退或已退休官員搶進國原院主管職缺，恐讓國原院淪為「肥貓養老院」。

由於同為行政法人的中科院前些日子才因為聘任一堆退休高官到院內當主管，被批為肥貓養老院且遭監察院糾正。

為此，民眾黨籍立委張其祿已去函原能會提醒，不要讓國原所也跟著學壞，要求原能會對是否會以特例方式聘用退休或待退者一事，提出說明。

監察院於本月21日通過中科院是肥貓養老院的糾正案。該案是因中科院回聘多位超過65歲退休年齡的高階主管，導致他們在領了退休俸後，又同時爽領10多萬月薪，使得中科院淪為「肥貓院」，基層士氣低落，也讓國防部遭到監察院糾正。

原能會近年在人事上頗多爭議，在任最長的前原能會主委謝曉星，被指控在各局處挑選女職員，看中意即調為他的秘書，成了原能會有史以來秘書使用量最大的主委，此事曝光後監察院即展開調查，並在後來通過彈劾。

原能會所屬核研所則是爆出高官論文抄襲事件，或以博士論文轉為升官論文，涉案人士一傳就高達31人。

核研所此次變更為行政法人國原院，主要是配合組織改造，並鬆綁人事限制。但鬆綁人事同時，也可能讓國原院一開張就變成肥貓養老院。

依「國家原子能科技研究院設置條例」第9條、第18條規定，董事長、院長任用資格特別點出，「初任年齡不得逾六十五歲，任期屆滿前年滿七十歲者，應即更換。但有特殊考量，經行政院核准者，不在此限。」

知情人士透露，在掛牌前，爭取董事長和院長者，至少就有3位已滿65歲，均是核研所現任或前任高官，完全無視初任不得逾65歲的要求。據透露，國原院首任董事長規畫由原能會張欣接任，因張欣為人和善，是否能阻卻退休高齡人士透過政治手段搶進院長職，或退休高官回鍋搶佔高階主管、造成內部士氣受打擊，目前都是仍待觀察。

張其祿指出，國原院院長人事，雖然屬於董事會權責，但是原能會應對後續院長任命，是否已避免屆齡退休或待退者轉任情形提出說明。

原能會則對此表示，考量國原院與核安會同在27日改制，國原院改制後的第一次運作，相關董事長、董事人選，已依上述規定，提送行政院相關人選建議名單，「相關名單亦已列入年齡考量。」

原能會指出，國原院院長負責法人營運及管理業務，董事會自需依據國原院自主營運需求、人選專業，及管理能力，審慎評估院長人選；該院董事會將通盤考量相關人選代表性、專業及經營管理能力選任，以利未來營運。