22國倡議2050「核電增2倍」淨零　薛富盛：核廢料安置不解決就是假議題

聯合國氣候變化綱要公約締約方第28次會議（COP28）近日正在杜拜舉行，我國由環境部部長薛富盛率團以非政府組織觀察員名義與會。包括美國、日本在內的22國在會中聲明呼籲全球，在2050年將核能發電量提高到2020年的3倍，以幫助達成淨零碳排的目標，但這與我政府設定的非核家園目標相悖。薛富盛和經濟部部長王美花都認為，有120國提到再生能源應該增加2倍，才是比較多國家的共識。

環境部部長薛富盛在杜拜表示，臺灣使用核能必須克服3個議題，包括安全性、核廢料處理，以及核廢料存放地點的共識，但他不相信任何一個縣市首長會站出來同意核廢料放在自己的縣市內，只要這個問題無法解決，談核能就是假議題。

包括美國在內的22國12月2日發表宣言指出，他們意識到核能對氣候變遷的重要性，且核能是可調度的潔淨基載電力來源，想要在廿一世紀達成全球淨零排放，OECD核能組織和世界核能組織分析指出，2050年全球核能裝置容量必須增加2倍，才能同時實現全球淨零排放；國際能源機構的分析也顯示，要達成2050年全球淨零排放的情境，從2020年到2050年，核電必須增加1倍以上，減少核電將使實現淨零排放變得更加困難，要付出更高的成本；新的核能技術可以使用較小面積部署在有電力需求的地方，並具備與再生能源匹配的靈活度，支持難以減碳的工業用電。

聲明中還呼籲，使用核電需要政治高層推動；國際原子能總署（IAEA）支持會員國在遵守安全的最高標準的情況下將核電納入國家的能源使用規劃，並以原子能促進淨零的倡議提供專業交流機會。

發表共同聲明的國家，除了美國，還包括日本、南韓、英國、法國、加拿大、芬蘭、瑞典、荷蘭、捷克、斯洛伐克、保加利亞、波蘭、斯洛維尼亞、烏克蘭、羅馬尼亞、摩爾多瓦、摩洛哥、蒙古、阿拉伯聯合大公國等。

聲明國承諾，各國依據各自國內的情況，在2050年將核能發電量增加到比2020年多出2倍，並確保核電廠安全、永續的最高標準運作，並確保對於長期管理核廢料負責；在融資方面，以創新融資機制投資核電廠，呼籲世界銀行、國際金融機構、區域開發銀行將核能納入能源貸款政策，以提供興建核電廠所需的財政支持。

經濟部部長王美花6日表示，COP28有120個與會國提到再生能源應增加2倍，是比較多國家的共識，提倡使用核能的22國主要是針對發展小型核電廠或新核能技術時希望得到國際上財務的支持，對臺灣來說，新的核能技術或小型核電廠的發展，政府會持開放態度密切觀察，閣揆陳建仁也表示，核融合技術可解決核廢料的問題，一定可得到國人更多支持。

氣候變化綱要公約締約國今年首度進行全球盤點。根據聯合國環境規劃署11月發佈的排放差距報告，指出各國的努力不足，須加速推動能源轉型，並加大力道對抗氣候變遷。薛富盛表示，再生能源建置量提高到目前的3倍，完全符合政府提出的2050淨零排放路徑圖的規劃，臺灣的碳排量從2016年起就往下降，若將碳排量除以經濟成長率，臺灣的數據攘是往下降的，是所有已開發國家中表現最好的。

許多先進國家訂出2030年要達到30%的目標，而我國目前再生能源發電量達10%，政府訂出的目標是2030年要達到24%，仍少於他國，薛富盛持樂觀態度，認為包括地熱、海洋能、氫能等新的能源技術日趨成熟，他有信心7年內出現的新科技有望改變大家現有的能源思維。