反制中共脅迫 菲律賓爭取8國聯合巡邏南海
12月10日,菲律賓船隻和中共船隻在南海爭議水域再次相撞。菲律賓與中國在南海衝突不斷,美國譴責中共破壞區域穩定,馬尼拉也持續尋求與美國及其他民主國家加強防務合作。外媒報導,菲律賓可能爭取與美國、日本、法國等8國實施南海聯合巡邏,反制中國愈趨頻繁的脅迫。
菲律賓和中共之間最新一次公海對峙,發生在10日仁愛礁附近。菲律賓海警發言人表示,當時菲律賓補給船正在運送物資給駐紮的部隊,兩艘中共海警船便向補給船噴射水砲,並進行撞擊;而中共海警則表示,菲律賓船隻故意撞擊其船隻。對此,菲律賓海警發言人傑伊.塔里拉(Jay Tarriela)在X平台上反駁,表示中共海警在散步假消息。
菲律賓與中共近來頻頻在仁愛暗沙附近發生對峙事件。菲律賓國防部長鐵歐多洛(Gilbert Teodoro)近日表示,菲律賓在與美國和澳洲11月底舉行聯合巡邏行動後,正考慮與日本、紐西蘭、英國、加拿大與法國等國採取聯合巡邏,以對抗中國挑釁。
菲律賓和法國日前已在馬尼拉簽署意向書,美國、澳洲也與菲律賓簽訂類似協定。最近還開始與日本就「相互准入協定(RAA)」進行談判。
菲律賓海軍前副司令隆美爾.王(Rommel Jude Ong)指出,菲律賓目前積極與美日達成三邊合作,建立三邊制度將為安全合作提供更穩定的平台,增強各國實力,減少關係中的脆弱性;菲律賓也正在強化與澳洲、法國的國防合作計畫。可以確定的是,菲律賓總統小馬可仕的國防與外交政策,已轉向聯合以美國為首的民主國家,展開多邊合作。
隆美爾.王說,雖然菲律賓重視與中國的友好關係,但只要北京否認菲國在西菲律賓海的安全權益,亦或繼續在菲律賓專屬經濟區採取脅迫行為,馬尼拉就會採取一切必要手段,捍衛國家利益。
台灣國防安全研究院學者王彥麟指出,中國與菲律賓因領土問題爆發大規模戰爭的機率極低,更有可能的是在長期的、有限規模的情況下,持續存在低強度的對立和衝突。因此美菲5月簽訂的雙邊防務準則,目的就是強化菲律賓與民主國家在行動準則或思維邏輯上的一致性,但這將受到菲國政策的非連續性挑戰,可能構成合作的瓶頸。
王彥麟說,「菲律賓總統一任6年,不得連任,且政治人物更換黨籍的頻率較一般民主國家更高。由於菲國確保政策連貫的難度較高,對華策略可能因為執政者更換而大改。」王彥麟指出,即使同一個執政者之下的政策,現任的小馬科斯在2023年的對中政策也出現了大轉彎。