台中銀董座王貴鋒涉挪用10億公款　李桐豪：恐冰山一角應重罰

上市股台中銀行董事長王貴鋒涉挪用10億公款，在複訊後以1500萬元交保，政大金融系兼任教授、前立委李桐豪提出四大建議表示，這應非冰山一角，而是系統性的問題，金管會應更嚴格事前一年一度的金檢、每次行為累加重罰，以及事後的長期考核輔導機制，不能一紙公文就結案。

王貴鋒在台中銀以及任台中商銀子公司的台中保經公責人期間，涉挪用10億元，被新北地檢署依證券交易法及銀行法特別背信、洗錢等罪約談，於2月1日裁定以1500萬元交保。

離奇的是，相較於王貴鋒所涉犯行重大，且影響金融與股市，法界人士認為串證可能性高，卻可交保，金管會目前處罰王停職三個月，並未直接解職。

而樂天啦啦隊前經紀人陳元凱因私吞2600萬元，卻在同一天，遭到桃園地方法院裁定收押禁見，兩相對比，裁罰方式天差地遠。

對於裁罰比例比列的問題，相當關切台中銀案件的李桐豪說，這是台灣司法機關經常出現的狀況，當社會關注體育活動賽事就會非常嚴厲，但涉及股東權益的案件，因為外界看不到營收舞弊，因而沒有等比例處分。

白領犯罪不應寬待，金管會雷聲大雨點小

他特別指出，尤其是白領犯罪更加不應寬待，其他例如詐欺犯也應關注。

王貴鋒挪用巨額公款享受奢華生活，指定租購全球限量99輛的奧斯頓．馬丁Vanquish ZAGATO。圖／奧斯頓．馬丁

李桐豪受訪時表示，他不知道台中銀有沒有內部吹哨人，但對於金管會檢查局這麼多年進行金檢，都檢查不出來感到納悶，未來也應多加關注中小型金融機構的大股東行為。

其實，金管會在去年底曾推動「大股東干政」的金控法與銀行法修法草案，結果送進行政院卻「大砲換小槍」，做了兩大限縮。

第一，是大股東干政僅保留罰鍰，其餘罰則刪除；其次，則是負責人罰鍰取消，僅保留減薪、停解職等處分做裁處工具。

最後全案仍未送出行政院大門，停留在「雷聲大，雨點小」的階段。

設保護局定行為標準，新內閣應整飭公司治理

李桐豪提出四大建議。他首先強調，金管會要更加關心公司治理、大股東不當治理，以及大股東如何介定和畫分，乃至大金控與大股東的互動，過去多關注大型金控公司，其實，台中銀這些中小型的金控和金融公司，背後大股東操控的情形，同樣也應特別關注。

「台中銀雖然是個案，但可能是金融機構系統性的問題。」「今天(王貴鋒)已有累積這麼多年的犯罪行為，應該逐條行為累加處(重)罰，才能有嚇阻的效應。」李桐豪第二項建議，就是對於銀行法雖然已提高罰鍰額度，但是如何(依行為逐條)去認定罰鍰會是一個問題。

李桐豪以紐約為例提出第三項建議，當銀行發生問題後要進行長達兩年的輔導，才能將內部錯誤的行為，以及管理機制做徹底的扭轉，實應採取長期輔導措施，「金管會在銀行錯誤發生後，如何追蹤考核？還是就發出一紙要求改善公文？」

對於新內閣組成後，可能會推動成立「金融科技局」，李桐豪提出第四項建議表示，新內閣應該將重點放在整飭公司治理，無需成立管理手段和工具的「金融科技局」，而應成立「市場行為和消費者保護局」，來訂定有關金融與消費者的「行為標準」，讓所有機構得以一致遵行。