美檢討香港外交地位恐影響臺港匯兌 立委籲政府及早因應
美國國會參、眾兩院去年分別在7、11月檢討香港駐美國經貿辦事處的外交地位,考慮取消給予香港在美國的3個經貿辦事處的特權和豁免。立委吳秉叡指出,美國此舉背後隱藏了未來港幣能否兌換美金的問題,也會影響臺幣和港圓匯兌,呼籲政府及早研擬對策。行政院院長陳建仁表示,會讓各部會瞭解香港的發展,採取超前部署。
1997年英國與中國訂約、將香港歸還中國,中國保證香港50年不變,美國因此為香港訂定專法,允許香港駐美國的舊金山、華盛頓和紐約經貿辦事處享有諸多優惠和豁免措施,如今美國觀察中國對香港的處理方向與當年的保證不一樣,美國眾議院去年通過《香港經濟貿易辦事處認證法》草案,研議取消給予香港駐美國經貿辦事處的各項優惠。
立委吳秉叡指出,美國國會此舉背後隱藏4項意義:一是若香港被美國認定只是中國的一個城市,卻在外交上享有特殊地位,美國會就此在外交上做出檢討;二是香港的貨物出口到美國,是否能享有與中國不同的關稅待遇,準備再度問鼎白宮的川普已揚言,他當選後要對中國貨物課徵60%以上的關稅,這將使得香港失去轉口貿易地位;三是西方過去以香港作為高科技、資訊進入中國的窗口,未來這項地位也將受到挑戰;四是港幣可能被踢出美金結算機制,就不能兌換美金。
吳秉叡強調,臺灣作為自由經濟體不可能不跟隨美國的步伐,對香港也提供很多特殊待遇,美國現在一步步有如切香腸般檢討香港的地位,若有一天港圓不能兌換美金,香港經濟會很快發生系統性風險,我方就不能容許港圓兌換臺幣,否則「我們拿到不能兌換美金的港圓是能幹嘛呢?」香港正在衰落,臺港每年有這麼多金融往來和投資,美國政策若有很大改變,讓臺灣措手不及,政府應從國家整體戰略層次的方向思考該如何應對。
閣揆陳建仁答詢表示,政府會關注美國對香港的情勢發展,港澳地區在中國化後漸漸失去國際經貿地位,陸委會有監控,金管會也有注意我方在香港的投資情形。金管會主委黃天牧表示,我方銀行、保險、證券對香港地區的投資逐年緩步下降,尤其是銀行對香港的曝險已降至對國際曝險的第五位,風險管理是金管會平常就提醒銀行要注意的。
陸委會主委邱太三表示,香港從反送中事件後整體情勢急遽變化,陸委會每年委託專家學者從政治自由度、司法獨立性、社會問題、經貿整體和金融地位的發展去探討,近幾年我方與各國對於香港的問題還有訊息交換與合作機制。陳建仁說,目前臺美關係不錯,我們了解美國的動向,會讓各部會對香港可能的發展趨勢預先採取超前部署措施。