黃曙光洩露與美對話　專家：美支持潛艦國造早敲定

中華戰略前瞻協會研究員、國家政策研究基金會副研究員揭仲日前投書媒體指出，潛艦國造案是在獲前總統馬英九同意下，以及前立委林郁方所建議，接著由前海軍司令陳永康成功說服美國海軍轉向支持。

揭仲梳理政策轉變稱，最初在潛艦案上也是尋求美國完成軍售案，對「潛艦國造」並未重視。但在與美國交涉多年，卻始終只得到「還在進行跨部會審查」的答案後；馬政府遂在2013年，於時任海軍司令陳永康上將的大力推動下改變態度，決定透過「國造」的方式籌獲潛艦。

具體例證是時任美國海軍軍令部長葛林奈特(Jonathan Greenert)，於2014年9月8日在華府公開表示：「已就潛艦國造與台灣對口官員討論」，顯見美方支持潛艦國政政策早已定案。

艦專案小組召集人、國安會諮詢委員黃曙光9月底透過媒體表示，為了說服美方讓台灣造潛艦，「我進了美國防部3、4次」。

黃曙光強調，美國確實在之前不賣台灣潛艦，也不希望台灣自製潛艦。

黃曙光的說法與揭仲所公開過去資訊，出現極大的落差。一位曾派駐華府的軍方人士強調，美方對台議題多與我駐美代表或國防部商定，如果對方沒開這項政策議題，根本就不會列入討論，頂多微笑帶過，黃的說法過於誇大其詞。

其次，黃曙光說法等於是在「教育」美國人戰略發展，他說，與華府打過交道的人就會知道可能性為何。

第三，黃曙光透露出與美談話內容，這位人士稱，無論內容是否誇大，絕對是犯了軍事外交的大忌，是否才是真正洩密，可說是殺雞取卵的做法。

他並以陳永康為例，過去無論媒體如何探詢，從未對與美方爭取潛艦國造案，有過隻字片語。

針對潛艦國造相關細節不斷曝光，中華戰略學會資深研究員張競在受訪時感嘆指出，當年IDF研發案是在整個量產結束，所有戰機交付空軍成軍之後，才逐漸透過軍事新聞體系，開始對外透露全案發展歷程。

對比起來，潛艦國造案卻是個超級曝光的絕對機密，不但相關細節不斷透過特定媒體與人士對外放話，主其事者更是任意對媒體曝露對外交涉機密敏感內容，潛艦官兵經常以「silent service」自許，結果大嘴巴到處洩密最不silent的，居然是出身潛艦部隊，主持整個潛艦國造案，這真是最難堪的反諷。

張競指出，國軍多項軍備研發案，絕大多數都是忍辱負重守口如瓶，最後才能拿出讓人信服成果。只有潛艦國造案從頭開始爭議不斷，主事者透過特定媒體與軍火掮客對外相罵不絕，更讓該案陷入政治漩渦，使其蒙上重重陰影，確實讓國人憂心。