美智庫揭露對台軍售「拿錢沒給貨」達6千億元　國防部：都有按時付款

美國智庫卡托研究所（Cato Institute）發布最新研究報告「檢視對台軍售延宕」，指出美方售積欠台灣應交付的武器裝備，總值達到191.7億美元（約新台幣6172.7億元），其中傳統裝備超過6成，光是F-16戰機與M1戰車，就佔整體過半金額，國防部8日表示，我對美軍售項目均依防衛作戰需求，經預算法定程序建案，按實際進度付款，間接否認已付錢但還沒拿到武器。

國防部說明，軍售案由美政府保證，盡最大努力為軍購國執行裝備採購及交運，屬安援合作、非營利性質，無訂定未如期履約之罰則，此做法美方對所有買受國均為一致性規範。強調雙方將持續循國安、外交及國防體系協商合作，確保各項軍售案依期程交運，共同維護區域和平穩定。

卡托研究所報告指，美方對台軍售延宕項目超過半數為傳統作戰裝備，金額為121.13美元（約新台幣3900億元）佔整體積欠的63.2%，其中其中F-16C/D block70戰機80億美元、M1A2主戰車20億美元。其它還包括M109A6自走砲、F-16紅外線偵搜系統、MK15方陣近迫武器系統、MS110偵照莢艙、供基隆級驅逐艦使用的AN/SLQ-32電戰設備。

在不對稱的裝備中，延宕總金額最高的則是岸置魚叉反艦飛彈，金額高達23.7億美元。其餘還包括MQ-9B無人機、高機動性火箭系統「海馬斯」、空射魚叉飛彈、野戰資通系統，以及火山布雷系統。

彈藥佔軍售延宕的價值約28億美元，其中以AGM-84H增程型距外空對地飛彈10.08億美元最高。其它還包括F-16彈藥、MK-48重型魚雷、30公釐口徑彈藥、AGM-154C聯合距外精準彈藥等。

報告指，美方對台軍售延宕項目超過半數為傳統作戰裝備，但對於擊退中國侵略的貢獻並不大，因此報告建議美國政府，應該提升對台供應更有助於生存、更符合經濟效益的不對稱作戰能力、彈藥的優先等級，避免爆發衝突時，台灣作戰資源過快消耗殆盡。

報告指出，發展不對稱作戰能力，是目前各界認同台灣抗衡中國侵略的最佳選項，且烏俄戰爭爆發迄今，烏克蘭面對海、空都擁有強大優勢的俄羅斯，也展現出不對稱作戰能力的重要性。

因目前美國政府尚未公布延遲交付的裝備清單，卡托研究所使用美國國防安全合作署、斯德哥爾摩國際和平研究所的資料來分析，彙整後的數據顯示，美國積欠對台軍售可概分為傳統裝備、不對稱裝備與彈藥。